2024年11月28日在成都舉辦“建設項目工程總承包法律實務問題辨析和國有投資項目造價管控、財政評審與結算審計“專題培訓班
發布日期：2024-11-07 15:22:19 信息來源： 瀏覽次數：
各有關單位：
近年來，國家相關部委關于工程建設項目出臺各種政策性文件《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》([2019]12號)、《建設項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)、《建設項目工程總承包計價規范》(T/CCEAS001-2022)、《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》(建市規〔2019〕1號)、《政府投資條例》(國令第712號)、《中華人民共和國建筑法》、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》、《中華人民共和國民法典(合同篇)》、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程勘察設計收費管理規定》計價格[2002]10號、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《中央預算內直接投資項目概算管理暫行辦法》(發改投資〔2015〕482號)。
在政策和實際操作要求不斷演進的背景下，所有參建方必須主動適應變化，采取切實可行的措施以解決爭端和控制風險。為了促進各方有效合作，實現共贏局面，我中心決定舉辦《建設項目工程總承包法律實務問題辨析和工程項目全過程造價管控、結算糾紛處理及審計》專題培訓班。現將有關事項通知如下：
一、培訓內容
第一部分：建設項目工程總承包法律實務問題辨析
（一）建設項目工程總承包概述
1.建設項目工程總承包的內涵
2.建設項目工程總承包的表現形式
3.建設項目工程總承包的管轄問題
4.發包人投資項目采用工程總承包模式的法律風險
（二）建設項目工程總承包的法律規制情況
1.當《民法典》與工程總承包不期而遇
2.《建筑法》中工程總承包規定的局限性與應對
3.《建設工程質量管理管條例》中工程總承包規定的欠缺與應對
（三）建設項目工程總承包的示范文本情況
1.建設項目工程總承包合同示范文本(2011)
2.《中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件》(2012)
3.《GF-2020-0216 建設項目工程總承包合同示范文本》
4.建設工程總承包計價規范
5.建設項目工程總承包合同風險責任分擔
（四）《房屋建筑和市政基礎設施工程總承包管理辦法》
1.《管理辦法》正式施行后設計單位承攬工程總承包項目應注意的13個操作問題
2.《管理辦法》第三條規定并不含有勘察，是否意味著工程總承包模式下不能包含勘察階段？
3.《政府投資條例》及《管理辦法》均明確政府投資項目必須在初步設計完成以后發包，是否意味著政府投資項目中不應包含勘察？
4.在《管理辦法》發布之前，存在大量工程總承包項目合同已一并承包勘察階段，該約定是否有效？如果勘察階段允許承包，應當如何規避相應風險？
5.合同中關于發包人提供資料錯誤如何處理的相關約定
（五）建設項目工程總承包索賠與價格調整的區別
1.建設項目工程總承包合同價格調整法律問題
2.工程總承包計價風險
（六）以合同計價條款的矛盾止損工程總承包項目
1.項目合同中貴司可索賠的條款
2.新冠情形下項目索賠的條款提示和建議
3.合同變更、經濟商與索賠
4.招標控制價相關法律問題及分析
5.合同約定違反公平原則，低于成本價
6.可挽回損失部分的路徑
7.本案如提起訴訟，訴訟請求設計及法律分析
（七）以發包人違法發包為契機止損工程總承包項目
第二部分：工程項目全過程造價管控、結算糾紛處理及審計
(一)最新建設法規政策核心條款解讀與應用操作
1.我國工程造價計價模式的發展歷程及發展趨勢分析
2.新版《建設工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)核心條款解讀及應用，2013版計價規范應用中存在的問題及新規范修訂意見
3.2017版系列《標準招標文件》、《建設工程造價鑒定規范》(GBT51262-2017)、《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)等規范核心條款解讀及應用
4．《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號）、《住房城鄉建設部關于印發工程造價事業發展“十三五”規劃的通知》（建標[2017]164號）、《住房城鄉建設部關于加強和改善工程造價監管的意見》（建標[2017]209號）、《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第712號）等文件核心條款解讀及應用
5.《建設項目工程總承包計價規范》(T/CCEAS 001-2022)、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(建市規〔2019〕12號）、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規范（征求意見稿）》（建辦標函〔2018〕726號）核心條款解讀及應用
6.《基本建設財務規則》（財政部令第81號）、《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》(財建〔2016〕503號)、《基本建設項目建設成本管理規定》(財建[2016]504號) 核心條款解讀及應用
7.新修訂《審計法》、《審計署關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》（審投發〔2017〕30號）解讀、新形勢下投資審計新要求
（二）工程造價的確定
1.投資決策對工程造價的影響
2.勘察設計對工程造價的影響
3.招投標、合同簽訂對工程造價的影響
4.簽證、變更與索賠管理
5.工程結算與決算
6.營改增對工作造價管理的影響及對策
7.典型案例分析
（三）工程結算典型糾紛處理策略
1.招標工程量清單缺漏的價款補償分析
2.招標清單特征描述不準確對結算影響
3.風險幅度約定與價差調整；材料價格風險應對策略
4.“固定”市場風險的單價合同應用解析
5.合同風險的合理分配及糾紛解決對策；“法規文件變化”風險應對策略。
6.合同文件與招投標文件計價約定不一致應對策略；承發包雙方簽訂的補充合同約定與原合同不一致應對策略
7.“單價合同”與“總價合同”的特點及應用；總價合同包干范圍歧義的解決及審計思路、合同價格形式的選擇與有效設計
8.招標控制價的含義及應用注意事項
9.清單工程量與施工工程量的區別和結算陷阱
10.“不平衡報價”的含義、類型及應對策略
11.工程結算中情勢變更原則的適用分析
12.工程變更導致單價調整應對策略。
13.暫估價與暫列金額確定
14.工程總承包（EPC）模式項目的特點及計價
15.工程總承包（EPC）合同談判策略、工程變更、索賠技巧與風險控制、分包管理
16.全過程投資控制與全過程跟蹤審計
17.典型案例分析
（四）工程造價審計與財政投資評審
1.工程造價核減核增與工程造價審計的定位分析
2.全國人大法工委《關于對地方性法規中以審計結果作為政府投資建設項目竣工結算依據有關規定提出的審查建議的復函》對工程造價審計工作的影響分析及應對策略
3.工程造價審計的重點內容與方法
4. EPC工程總承包應用現狀及對投資審計的影響
5.財政投資評審與政府審計部門、社會中介機構之間的關系解析
6.典型案例分析
二、培訓對象
政府主管部門及事業單位(住建、財政、審計、教體、衛計等)、(工程建設、工程承包、建筑施工、勘察設計、項目管理、監理、招標辦、造價站、公共資源交易中心、財政投資項目評審中心、政府投資項目審計中心、學校建設管理、醫院基本建設、造價咨詢、招標代理等)總經理、總造價顧問、法務總監、總工程師、項目管理、市場開發、商務談判、招標投標、合同管理、成本管理、造價管理、審計法務、基建管理、總務等業務相關人員。
三、授課專家
1.參與國家各部委、行業協會政策制定及標準編制的專家；
2.來自央企、高等院校等負責研究工程造價的行業權威專家。
四、培訓安排
2024年11月28日-11月30日 成都(11月28日報到)
2024年12月26日-12月28日 廣州(12月26日報到)
五、相關費用
培訓費：3600元/人(包含培訓費、專家費、資料費、課件及增值稅發票)
住宿費：住宿統一安排費用自理或者自行安排
本次培訓指定收款單位：
單位名稱：河南中培建信息咨詢中心有限公司
賬戶號碼：1718 0210 0920 0110 923
開戶銀行：中國工商銀行信陽分行營業部(行號：102515002109)
六、聯系方式
請參加培訓的單位提前將報名回執表通過微信、郵件等方式發送至會務組，我們在收到報名回執表后，于開班前一周發放報到通知書，詳告具體地點、乘車路線、食宿及日程安排等有關事項(懇請收文單位協助轉發或集體組織參加，也可根據各單位需求單獨開班，時間、地點雙方協商確定)。
報名聯系人：高冉 18569969789(同微信)
網站查詢：www.zghch.cn
報名郵箱：zpjpx2018@163.com
近年來，國家相關部委關于工程建設項目出臺各種政策性文件《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》([2019]12號)、《建設項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)、《建設項目工程總承包計價規范》(T/CCEAS001-2022)、《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》(建市規〔2019〕1號)、《政府投資條例》(國令第712號)、《中華人民共和國建筑法》、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》、《中華人民共和國民法典(合同篇)》、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程勘察設計收費管理規定》計價格[2002]10號、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《中央預算內直接投資項目概算管理暫行辦法》(發改投資〔2015〕482號)。
在政策和實際操作要求不斷演進的背景下，所有參建方必須主動適應變化，采取切實可行的措施以解決爭端和控制風險。為了促進各方有效合作，實現共贏局面，我中心決定舉辦《建設項目工程總承包法律實務問題辨析和工程項目全過程造價管控、結算糾紛處理及審計》專題培訓班。現將有關事項通知如下：
一、培訓內容
第一部分：建設項目工程總承包法律實務問題辨析
（一）建設項目工程總承包概述
1.建設項目工程總承包的內涵
2.建設項目工程總承包的表現形式
3.建設項目工程總承包的管轄問題
4.發包人投資項目采用工程總承包模式的法律風險
（二）建設項目工程總承包的法律規制情況
1.當《民法典》與工程總承包不期而遇
2.《建筑法》中工程總承包規定的局限性與應對
3.《建設工程質量管理管條例》中工程總承包規定的欠缺與應對
（三）建設項目工程總承包的示范文本情況
1.建設項目工程總承包合同示范文本(2011)
2.《中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件》(2012)
3.《GF-2020-0216 建設項目工程總承包合同示范文本》
4.建設工程總承包計價規范
5.建設項目工程總承包合同風險責任分擔
（四）《房屋建筑和市政基礎設施工程總承包管理辦法》
1.《管理辦法》正式施行后設計單位承攬工程總承包項目應注意的13個操作問題
2.《管理辦法》第三條規定并不含有勘察，是否意味著工程總承包模式下不能包含勘察階段？
3.《政府投資條例》及《管理辦法》均明確政府投資項目必須在初步設計完成以后發包，是否意味著政府投資項目中不應包含勘察？
4.在《管理辦法》發布之前，存在大量工程總承包項目合同已一并承包勘察階段，該約定是否有效？如果勘察階段允許承包，應當如何規避相應風險？
5.合同中關于發包人提供資料錯誤如何處理的相關約定
（五）建設項目工程總承包索賠與價格調整的區別
1.建設項目工程總承包合同價格調整法律問題
2.工程總承包計價風險
（六）以合同計價條款的矛盾止損工程總承包項目
1.項目合同中貴司可索賠的條款
2.新冠情形下項目索賠的條款提示和建議
3.合同變更、經濟商與索賠
4.招標控制價相關法律問題及分析
5.合同約定違反公平原則，低于成本價
6.可挽回損失部分的路徑
7.本案如提起訴訟，訴訟請求設計及法律分析
（七）以發包人違法發包為契機止損工程總承包項目
第二部分：工程項目全過程造價管控、結算糾紛處理及審計
(一)最新建設法規政策核心條款解讀與應用操作
1.我國工程造價計價模式的發展歷程及發展趨勢分析
2.新版《建設工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)核心條款解讀及應用，2013版計價規范應用中存在的問題及新規范修訂意見
3.2017版系列《標準招標文件》、《建設工程造價鑒定規范》(GBT51262-2017)、《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)等規范核心條款解讀及應用
4．《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號）、《住房城鄉建設部關于印發工程造價事業發展“十三五”規劃的通知》（建標[2017]164號）、《住房城鄉建設部關于加強和改善工程造價監管的意見》（建標[2017]209號）、《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第712號）等文件核心條款解讀及應用
5.《建設項目工程總承包計價規范》(T/CCEAS 001-2022)、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(建市規〔2019〕12號）、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規范（征求意見稿）》（建辦標函〔2018〕726號）核心條款解讀及應用
6.《基本建設財務規則》（財政部令第81號）、《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》(財建〔2016〕503號)、《基本建設項目建設成本管理規定》(財建[2016]504號) 核心條款解讀及應用
7.新修訂《審計法》、《審計署關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》（審投發〔2017〕30號）解讀、新形勢下投資審計新要求
（二）工程造價的確定
1.投資決策對工程造價的影響
2.勘察設計對工程造價的影響
3.招投標、合同簽訂對工程造價的影響
4.簽證、變更與索賠管理
5.工程結算與決算
6.營改增對工作造價管理的影響及對策
7.典型案例分析
（三）工程結算典型糾紛處理策略
1.招標工程量清單缺漏的價款補償分析
2.招標清單特征描述不準確對結算影響
3.風險幅度約定與價差調整；材料價格風險應對策略
4.“固定”市場風險的單價合同應用解析
5.合同風險的合理分配及糾紛解決對策；“法規文件變化”風險應對策略。
6.合同文件與招投標文件計價約定不一致應對策略；承發包雙方簽訂的補充合同約定與原合同不一致應對策略
7.“單價合同”與“總價合同”的特點及應用；總價合同包干范圍歧義的解決及審計思路、合同價格形式的選擇與有效設計
8.招標控制價的含義及應用注意事項
9.清單工程量與施工工程量的區別和結算陷阱
10.“不平衡報價”的含義、類型及應對策略
11.工程結算中情勢變更原則的適用分析
12.工程變更導致單價調整應對策略。
13.暫估價與暫列金額確定
14.工程總承包（EPC）模式項目的特點及計價
15.工程總承包（EPC）合同談判策略、工程變更、索賠技巧與風險控制、分包管理
16.全過程投資控制與全過程跟蹤審計
17.典型案例分析
（四）工程造價審計與財政投資評審
1.工程造價核減核增與工程造價審計的定位分析
2.全國人大法工委《關于對地方性法規中以審計結果作為政府投資建設項目竣工結算依據有關規定提出的審查建議的復函》對工程造價審計工作的影響分析及應對策略
3.工程造價審計的重點內容與方法
4. EPC工程總承包應用現狀及對投資審計的影響
5.財政投資評審與政府審計部門、社會中介機構之間的關系解析
6.典型案例分析
二、培訓對象
政府主管部門及事業單位(住建、財政、審計、教體、衛計等)、(工程建設、工程承包、建筑施工、勘察設計、項目管理、監理、招標辦、造價站、公共資源交易中心、財政投資項目評審中心、政府投資項目審計中心、學校建設管理、醫院基本建設、造價咨詢、招標代理等)總經理、總造價顧問、法務總監、總工程師、項目管理、市場開發、商務談判、招標投標、合同管理、成本管理、造價管理、審計法務、基建管理、總務等業務相關人員。
三、授課專家
1.參與國家各部委、行業協會政策制定及標準編制的專家；
2.來自央企、高等院校等負責研究工程造價的行業權威專家。
四、培訓安排
2024年11月28日-11月30日 成都(11月28日報到)
2024年12月26日-12月28日 廣州(12月26日報到)
五、相關費用
培訓費：3600元/人(包含培訓費、專家費、資料費、課件及增值稅發票)
住宿費：住宿統一安排費用自理或者自行安排
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賬戶號碼：1718 0210 0920 0110 923
開戶銀行：中國工商銀行信陽分行營業部(行號：102515002109)
六、聯系方式
請參加培訓的單位提前將報名回執表通過微信、郵件等方式發送至會務組，我們在收到報名回執表后，于開班前一周發放報到通知書，詳告具體地點、乘車路線、食宿及日程安排等有關事項(懇請收文單位協助轉發或集體組織參加，也可根據各單位需求單獨開班，時間、地點雙方協商確定)。
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